מהן חובות המעסיק למניעה וטיפול בהטרדה מינית?
על מעסיקים מוטלת החובה המשפטית והערכית להבטיח כי מקום העבודה יספק לעובדיו סביבה בטוחה, מכבדת וחפה מהטרדות. החוק למניעת הטרדה מינית, תשנ"ח-1998, אינו מסתפק באיסור על עצם המעשה, אלא מטיל על המעסיק שורה של חובות אקטיביות. אי-עמידה בחובות אלו עלולה לחשוף את הארגון לתביעות משמעותיות, גם אם המעסיק עצמו לא היה המטריד.
מהן חובות המעסיק למניעת מקרי הטרדה מינית?
בהתאם לחוק ולתקנות המעסיק נדרש ליצור סביבת עבודה המוקיעה הטרדות מיניות.
פרסום תקנון: מעסיק המעסיק מעל 25 עובדים חייב לפרסם תקנון המפרט את עיקרי החוק, דרכי הגשת התלונה והטיפול בה. את התקנון יש להציג במקום בולט לעין.
נקיטת אמצעי מניעה הדרכה והסברה: יש לקיים פעולות הסברה והדרכות תקופתיות לכלל העובדים והמנהלים כדי להטמיע את נורמות ההתנהגות הראויות. על המעסיק להבהיר לעובדיו ולממונים מטעמו את האיסור על הטרדה מינית ולדרוש מהם להימנע ממעשים אלו.
מינוי אחראי – המעסיק חייב למנות אחראי מתאים מבחינת כישורים ומעמד לטיפול בתלונות על הטרדות מיניות. ככל שניתן, יש למנות אישה לתפקיד זה.
התאמת הדין המשמעתי – יש לקבוע בהסדר המשמעת במקום העבודה כי הטרדה מינית היא עבירת משמעת חמורה.
מהן חובות המעסיק לטיפול בתלונה על הטרדה מינית, או כשנודע על מקרה הטרדה מינית בעבודה?
הליך בירור תלונה על הטרדה מינית במקום העבודה
כאשר מוגשת תלונה על הטרדה מינית במקום העבודה, על האחראי לפעול בדרכים הבאות:
- בירור יעיל וללא דיחוי – עליו לשמוע את המתלונן, את הנילון (האדם שעליו מתלוננים), ועדים רלבנטיים לבדיקת התלונה.
- הגנה על הפרטיות – את הליך הבירור יש לנהל תוך שמירה מרבית על פרטיות הצדדים, כבודם ולשמור על סודיות המידע שנמסר בהליך.
- הגנה על המתלונן – המעסיק מחויב להגן על המתלונן מפני פגיעה במהלך הבירור ואם יש צורך לפעול להרחקת הנילון ממקום העבודה או מקרבתו אל המתלונן.
בתום הבירור, על האחראי להגיש סיכום והמלצות למעסיק שחייב לקבל תוך 7 ימי עבודה החלטה על המשך הטיפול.
גם במקרים בהם לא הוגשה רשמית יש חובה לערוך בירור.
במקרים בהם נודע למעסיק על חשד להטרדה מינית, גם אם לא הוגשה תלונה רשמית, החוק והתקנות מטילים על המעסיק ועל האחראי חובה לברר את המקרה.
במקרה כזה, על המעסיק להעביר את המקרה לבירור של האחראי, גם אם לא הוגשה תלונה או אם הוגשה תלונה והמתלונן חזר בו מתלונתו.
על המעסיק להנחות את כל הממונים מטעמו להעביר לידי האחראי כל מידע על הטרדות מיניות שהגיעו לידיעתם. על האחראי לקיים בירור על אודות המקרה ככל שניתן, תוך יישום הוראות הבירור הרגילות בשינויים המחויבים. במקרה שבו הוגשה תלונה והמתלונן חזר בו, על האחראי לברר מהי הסיבה לחזרה מהתלונה.
הוראות אלו נועדו להבטיח שהמעסיק ימלא את חובתו לטפל ביעילות במקרה שידע עליו, למנוע את הישנות המקרים ולטפל בפגיעה, גם אם הנפגע לא יזם תלונה אקטיבית.
הטרדה מינית בעבודה על ידי מי שאינו עובד (צד שלישי)
בתי הדין לעבודה מכירים ומטילים אחריות משפטית על המעסיק, כאשר הוא לא נוקט באמצעים מתאימים כדי למנוע מראש מעשי הטרדה מינית של צד שלישי כלפי עובד. כאשר מעשה ההטרדה המינית בוצע במסגרת יחסי עבודה של צד שלישי עם עובד, והמעשה מתרחש תוך כדי העבודה או בסמיכות לה, המקרה יוכר כהטרדה מינית בעבודה ותוטל אחריות על המעסיק. כך לדוגמה, אם לקוח או ספק הטרידו מינית עובדת במסגרת יחסי העבודה איתה ותוך כדי העבודה, המקרה יוכר כהטרדה מינית בעבודה ותוטל אחריות על המעסיק, אם לא פעל כדי למנוע אותה.
מהם "יחסי השפעה" וסביבה "מועדת"?
פסיקת בתי הדין לעבודה בשנים האחרונות החמירה את הסטנדרטים הנדרשים מהמעסיק:
יחסי השפעה: בית הדין קבע כי גם אם אין יחסי מרות ישירים (ממונה וכפיף), ייתכנו "יחסי השפעה" (בין עובד ותיק לעובדת חדשה, או בין עובד בכיר עם השפעה לעובדת שאינה כפופה לו). במקרים אלו, האחריות על המעסיק לזהות את פערי הכוחות גדלה, והדרישה מהמוטרדת להראות התנגדות אקטיבית מרוככת.
סביבת עבודה מועדת: במקומות עבודה המהווים "מרכז חיים" (כמו מלונות או מקומות בהם ישנם מגורי עובדים), שבהם הגבול בין עבודה לפנאי מטושטש, חלה על המעסיק חובת זהירות מוגברת.
המלצות מעשיות למעסיקים בנושא הטרדה מינית במקום העבודה
- אל תסתפקו ב"טקס": בתי הדין פוסלים בירורים שנערכו רק כדי "לצאת ידי חובה". בצעו בירור אמיתי, מתועד ומעמיק.
- דיוק בתיעוד: רשמו פרוטוקולים מפורטים של כל שיחה בבירור. היעדר תיעוד הוא בעוכריו של המעסיק בבית הדין.
- אפס סובלנות להתנכלות: ודאו שמי שהתלוננה לא נפגעת במעמדה, בשכרה או בתנאי עבודתה. התנכלות היא עבירה חמורה בפני עצמה שגוררת פיצויים גבוהים.
- שימוש באחראית חיצונית: בארגונים קטנים או במקרים של ניגוד עניינים, מומלץ לשכור שירותי אחראית חיצונית (עורכת דין מומחית). גורם חיצוני מבטיח אובייקטיביות, מקצועיות ונטרול לחצים פנים-ארגוניים.
- רענון נהלים שנתי: אל תחכו לתלונה. קיימו פעם בשנה הדרכה מקצועית ורעננו את תליית התקנון.
סיכום
אירוע של הטרדה מינית בעבודה הינו אירוע רגיש ומשמעותי עבור המעורבים ועבור הארגון. ייעוץ משפטי קריטי להגנה על הזכויות ולמניעת חשיפה משפטית עם השלכות כספיות ותדמיתיות על הארגון.
עורכת דין קרן קנפו, שימשה בעבר כאחראית הטרדות מיניות בהסתדרות העובדים הכללית החדשה. המשרד מעניק שירותי ליווי משפטי, ניהול בירורים וייעוץ לארגונים ולעובדים בתחום מניעת הטרדה מינית וכן הרצאות לעובדים בנושא הטרדה מינית בעבודה.